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A guerra da Ucrânia: quanto mais longa a guerra, mais provável é ser vencida por uma potência marítima
A guerra na Ucrânia está em um ponto de virada estratégico. À medida que a ofensiva russa se intensifica no Donbass sem resultar em ganhos substanciais, os líderes ocidentais alertam que a guerra será longa e que o apoio à Ucrânia deve ser sustentado a longo prazo. Ao mesmo tempo, uma mudança menos perceptível está acontecendo. A guerra no mar está se intensificando.
Do bloqueio no Mar Negro às crescentes tensões no Mar Báltico, à assertividade da Ucrânia na destruição dos meios navais russos e ao papel desempenhado pelo setor naval civil na sanção da Rússia, os aspectos marítimos da guerra estão agora emergindo e provavelmente serão mais influentes na o resultado do conflito. Consequentemente, a Rússia, que é uma potência continental, agora tem mais chances de ser derrotada estrategicamente.
Quanto mais longa uma guerra, maior a probabilidade de ser vencida por uma potência marítima. À medida que a dimensão marítima do conflito se intensifica, o domínio ocidental do mar, seu domínio de fóruns marítimos relevantes (como a Organização Marítima Internacional (IMO)) e sua influência sobre grandes corretores de seguros e companhias de navegação, acabará por ser fatal para Putin. guerra.
A Rússia, como sua antecessora, a União Soviética, carece de uma perspectiva marítima – o que impede Moscou de compreender a importância estratégica do poder marítimo além de sua preponderância naval de curto prazo no Mar Negro.
A Ucrânia é uma potência terrestre tanto quanto a Rússia. Mas Putin também é confrontado por uma coalizão de nações marítimas (principalmente ocidentais), que defendem a liberdade de navegação, têm capacidades navais superiores e uma forte influência nos assuntos marítimos do mundo. Isso concede ao Ocidente a capacidade de sufocar gradualmente o regime de Putin, exercendo o poder marítimo estratégico.
O bloqueio da Ucrânia, que impede o embarque de grãos e outros produtos agrícolas para o sul global, é responsável por uma crise alimentar mundial. Isso chamou a atenção para a importância da liberdade de navegação.
Movimentos e estratégias
À primeira vista, a Rússia parece estar em posição dominante. Pode bloquear a Ucrânia e usar a crise alimentar resultante como moeda de troca (ou ferramenta de chantagem) para negociar o levantamento das sanções ocidentais. Mas isso também está oferecendo ao Ocidente uma oportunidade de levar vantagem onde eles têm uma vantagem comparativa: defender a liberdade do mar e reunir parceiros sob a bandeira do humanitarismo.
Dificuldades técnicas, jurídicas, operacionais e estratégicas tornam difícil estabelecer um corredor seguro de e para a Ucrânia. Em particular, acordar procedimentos e salvaguardas com a Rússia, limpar o corredor de minas a um nível aceitável para seguros e operadores marítimos e gerir a interpretação da Turquia da Convenção de Montreux, que dá a Ancara o controlo das rotas de acesso entre o Mar Negro e o Mediterrâneo e além.
Também é crucial evitar que a aproximação à cidade portuária de Odesa se torne vulnerável a um ataque russo após sua desminagem e evitar uma potencial escalada entre as forças russas e os navios de escolta. No entanto, esta opção ainda está na mesa.
A própria Ucrânia está mirando proativamente os ativos russos no Mar Negro. Desde o naufrágio do cruzador Moskva em abril, a marinha russa não está segura ao operar muito perto da costa.
A pressão exercida pela Ucrânia no Mar Negro aumentou ainda mais em junho. Usando mísseis de arpão fornecidos pelo oeste, a Ucrânia atacou com sucesso um rebocador russo que abastecia a Ilha da Cobra, que é estrategicamente vital para o controle da Rússia sobre a área. A Ucrânia também atacou plataformas de petróleo localizadas nas águas da Crimeia (ocupadas desde 2014) e lançou ataques aéreos contra instalações russas na Ilha da Cobra.
Essas vitórias táticas desafiarão a capacidade da Rússia de negar o acesso da Ucrânia ao noroeste do Mar Negro – com consequências estratégicas de longo prazo. Além disso, uma Rússia enfraquecida no Mar Negro pode abrir a porta para o estabelecimento de um corredor seguro.
Em nível diplomático, a liberdade de navegação – especialmente quando sua interrupção causa escassez de alimentos – é uma norma central da ordem marítima global que as nações marítimas, lideradas pelo Ocidente, estão empenhadas em defender. O alto representante da UE para assuntos externos e política de segurança, Josep Borrell, disse que o bloqueio da Ucrânia que interrompe os embarques de grãos é “um verdadeiro crime de guerra”.
O bloqueio pode contribuir para isolar ainda mais a Rússia diplomaticamente, fazendo com que o sul global, até agora relutante em condenar a agressão da Rússia, revise sua postura e fique do lado do Ocidente ao apontar os erros da Rússia. Mas ainda há um longo caminho a percorrer.
Além do Mar Negro
Há também uma forte dimensão marítima civil na guerra. Todas as principais companhias de navegação, exceto os chineses, interromperam as operações de e para a Rússia. Navios que são de propriedade ou operados pela Rússia ou navegam sob a bandeira russa são proibidos na UE, Reino Unido, EUA e na maioria dos outros portos. Isso está gradualmente colocando uma grande pressão na economia russa e – no futuro – em sua máquina de guerra.
O Mar Báltico também está se tornando um palco de tensões entre a Rússia e o Ocidente. A potencial adesão da Finlândia e da Suécia à Otan transformará ainda mais o Mar Báltico em um “lago” controlado pela UE e pela Otan, enquanto sempre foi uma importante via marítima de comunicação para a Rússia. Tanto a Otan quanto a Rússia realizaram recentemente exercícios navais no Mar Báltico.
Além disso, para aplicar as sanções da UE, a Lituânia bloqueou agora o trânsito de mercadorias proibidas (principalmente minério de metal) da Rússia para Kaliningrado, que é a sede da Frota do Mar Báltico. Como resultado, a liberdade de navegação no Mar Báltico torna-se ainda mais crucial para a Rússia, a fim de garantir o abastecimento do “exclave” russo.
Ao mesmo tempo, as recentes incursões de navios de guerra russos nas águas territoriais da Dinamarca (que, aliás, abasteceram a Ucrânia com mísseis arpões) realçam a vontade da Rússia de afirmar o seu estatuto de potência do Mar Báltico, mas também demonstram o seu nervosismo perante a determinação da nações.
Vantagens do poder marítimo
O consenso entre os estudiosos do poder marítimo (por exemplo, ver livros do especialista marítimo americano Colin S Gray e do estrategista marítimo britânico Geoffrey Till) é que a posse de forças navais poderosas não é suficiente para vencer uma guerra. Mas o comando do mar garante vantagens estratégicas – desde a capacidade de controlar a cadeia de suprimentos global até a realização de operações de projeção, como ataques aéreos direcionados e ataques anfíbios.
Mas para que o poder marítimo exerça sua influência sobre um inimigo continental requer tempo e perseverança. Assim, quanto mais longa a guerra, maior a probabilidade de ser vencida por uma coalizão de nações marítimas.
Além de seu domínio naval, o Ocidente – como um coletivo de nações marítimas – esteve em posição de moldar a ordem internacional no mar, dos procedimentos da IMO à Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), às leis de guerra naval. Da mesma forma, as principais partes interessadas civis, especialmente as seguradoras marítimas, estão intimamente associadas aos interesses ocidentais.
A preponderância do poder marítimo em contextos de guerra, paz e híbridos (como o atual confronto entre a Rússia e o Ocidente) deriva da capacidade das nações marítimas de usar seu domínio para produzir efeitos estratégicos por meio de seu controle da cadeia de suprimentos global e sua capacidade de negar tal controle aos estados continentais. Esses efeitos só podem ser sentidos a longo prazo.
A Rússia é capaz de exercer alguma pressão sobre a Europa por meio de seu controle do fornecimento de energia no médio prazo. Também conseguiu operar unidades navais no Mar Negro de uma maneira que – atualmente – impede o livre fluxo de mercadorias de e para a Ucrânia.
Mas como uma potência continental tradicional, a Rússia não tem a capacidade de se opor à coalizão de nações marítimas a longo prazo e em nível global. O poder marítimo acabará por contribuir para o fracasso estratégico de Moscou.
FONTE: GCAPTAIN