IMAGEM: PEDAGOGIA AO PÉ DA LETRA
A organização inclui em seu relatório anual recomendações para seis países da região, com vistas à recuperação econômica esperada para 2021.
Para curar as feridas econômicas que a pandemia continua a infligir, os governos da América Latina terão que gastar melhor e melhorar a educação, de acordo com recomendações emitidas pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em seu relatório anual Going for Growth 2021 publicado em Quarta-feira. Embora cada país tenha suas fraquezas e dificuldades particulares, esses são dois denominadores comuns. “A recessão corre o risco de deixar cicatrizes econômicas e sociais consideráveis”, acrescentam especialistas da instituição sediada em Paris.
Argentina, México, Colômbia, Brasil, Chile e Costa Rica devem garantir que os gastos sejam bem direcionados para fornecer uma verdadeira rede de segurança social e melhorar o desempenho de suas instituições. Também elevar o nível educacional e as oportunidades de trabalho de suas populações. Os Estados Unidos deveriam fazer o mesmo com sua população latina e outras minorias.
"A recuperação pós-pandemia cria novas oportunidades para estabelecer as bases para uma recuperação vibrante", diz o relatório de 244 páginas. "Com o apoio macroeconômico contínuo, os formuladores de políticas podem moldar a recuperação para impulsionar o crescimento, aumentar a resiliência e a inclusão e aumentar a sustentabilidade ambiental." O relatório oferece recomendações específicas para 46 países, seis deles na América Latina.
Os programas de apoio social à pandemia , como o do Brasil e do Chile, têm sido bons, reconhece o relatório. Esto pudiera hacerse en la forma de programas de seguros de desempleo permanentes y de ayudas a las mujeres, sobre todo en Argentina y México, países en donde la pandemia agravó las desigualdades de género y en donde existe un potencial grande para incorporar a las mujeres al mercado laboral.
Na Argentina, a OCDE recomenda que "melhorar as condições para as empresas prosperarem, competirem e criarem empregos de qualidade, ao mesmo tempo que investem em habilidades e oportunidades para as pessoas, deve ocupar um lugar de destaque na agenda política". As dificuldades econômicas desencadeadas pela crise macroeconômica em El Paso foram exacerbadas pela pandemia, tornando clara a necessidade de proteção social mais eficaz, mesmo para famílias vulneráveis cujo sustento está fora do mercado de trabalho formal.
O clima de negócios também deve melhorar no México, disse a instituição, já que o setor privado é uma fonte de recursos muito necessários. “A pandemia destacou como aumentos recentes na pobreza, desigualdades e diferenças de gênero exacerbam um desafio de longa data para aumentar a inclusão. A elevação do padrão de vida exigirá o aumento do crescimento da produtividade, melhorando o clima de negócios, inclusive lutando contra a corrupção e melhorando as habilidades da população ”, resumiu a OCDE.
Em todos os países latino-americanos incluídos no relatório se toca o ponto da qualificação da população economicamente ativa, que é deficiente. Para ter acesso a melhores oportunidades de emprego, os governos devem investir em programas de treinamento e educação que aumentem o nível de qualificação de suas populações. A OCDE recomendou que o Chile, por exemplo, “fortaleça as políticas ativas do mercado de trabalho e realize uma revisão abrangente das políticas de treinamento que ajudaria a enfrentar os desafios da transformação digital e garantir que todos os trabalhadores, especialmente os mais vulneráveis, tenham acesso às oportunidades certas de reciclagem e encontrar empregos de boa qualidade ”.
Nos seis países da região, assim como nos Estados Unidos, a qualidade da educação varia muito de acordo com a geografia, grupos étnicos e níveis de renda. A organização, portanto, recomendou que os governos investissem em seus sistemas de forma a nivelar a qualidade da educação. “A pandemia corre o risco de agravar as desigualdades existentes entre grupos sociais, étnicos e raciais”, escrevem os técnicos da OCDE sobre o gigante norte-americano, citando os latinos daquele país entre os afetados .
"O Executivo [dos EUA] amorteceu o impacto sobre as famílias vulneráveis, especialmente fornecendo transferências de dinheiro e expandindo os benefícios de desemprego", diz o relatório sobre o pacote de estímulo econômico histórico que incluiu cheques para toda a população. “No entanto, uma prioridade política chave deve ser continuar a melhorar as oportunidades para os mais vulneráveis. Indo além do apoio imediato, a melhoria da educação, do treinamento e do investimento em infraestrutura verde contribuiria para um crescimento mais sustentável, resiliente e equitativo ”.
O gasto em si não é garantia de investimento eficiente. Como exemplo, a OCDE fala sobre a Costa Rica, um país que gasta mais com educação em comparação com seus pares, mas ainda apresenta resultados relativamente baixos no teste de habilidades do PISA . “Para alcançar uma recuperação forte e inclusiva, a principal prioridade da política deve ser impulsionar a criação de empregos formais, com reformas que vão desde a remoção de barreiras à entrada de empresas e concorrência, à melhoria da qualidade do emprego. Educação e formação”, diz o relatório .
De transferências diretas a uma "verdadeira rede de segurança social"
A Colômbia enfrenta uma situação semelhante. A pandemia provavelmente levará a uma maior informalidade, desigualdade e pobreza, revertendo anos de melhoria, diz o relatório. “A educação básica e profissional de baixa qualidade, muitas vezes desconectada das necessidades do mercado de trabalho, grandes lacunas de conectividade e grandes desigualdades regionais devem ser abordadas para lidar com a informalidade e impulsionar o crescimento e o emprego no médio prazo”.
Brasil e Chile reagiram ao declínio de suas economias implementando programas de transferência direta para famílias e indivíduos que perderam seus empregos devido ao confinamento. Agora, o desafio para esses governos será direcionar bem esses gastos. “Transferências condicionais de dinheiro bem direcionadas poderiam ser expandidas e se tornar uma verdadeira rede de segurança social, acelerando a provisão de benefícios em caso de demissão e uma aposentadoria mais gradual para fortalecer os incentivos à procura de emprego”, apontam economistas da OCDE sobre o Brasil. “Isso deve ser baseado em experiências com benefícios de emergência temporários relacionados à pandemia para trabalhadores informais, que respondem por um terço dos empregos e não são cobertos por esquemas de seguro-desemprego”.
FONTE: EL PAÍS