A Federação Nacional dos Trabalhadores em Transportes Aquaviários e Afins - FNTTAA e a Confederação Nacional dos Trabalhadores em Transporte Aquaviário e Aéreo, na Pesca e nos Portos - CONTTMAF, participaram das Conferências das Seções de Pesca e Navegação Interior, realizadas pela Federação Internacional dos Trabalhadores em Transportes - ITF, na cidade do Panamá no periodo de 28 de setembro a 2 de outubro de 2026.
As Conferências em pauta tiveram como objetivos debater o trabalho precário, unir filiais globais, elevar os padrões da indústria e exigir melhores proteções e direitos de empregadores e governos.
Os representantes dos trabalhadores aquaviários concentraram-se no combate à concorrência desleal, no aumento da regulamentação e na resolução das pressões na cadeia de abastecimento causadas pelo elevado volume de embarcações marítimas que afetam as rotas interiores.
Foram abordadas campanhas focadas em punir navios que utilizam registros internacionais "Bandeiras de Conveniência" para escapar de leis trabalhistas, deixando abusos e trabalhos forçados sem fiscalização.
A Conferência de Navegação Interior emitiu uma declaração abordando a trágica morte de um capitão de rebocador de 59 anos do Canal do Panamá a bordo do Cerro Santiago . Os delegados solicitaram à Autoridade do Canal do Panamá uma investigação independente com participação sindical, uma revisão dos riscos de fadiga e proteções aplicáveis em relação ao descanso e à equipe.
A FNTTAA e a CONTTMAF instaram os países, incluindo o Brasil, a ratificarem a Convenção da OIT sobre o Trabalho na Pesca - C188 - principal tratado internacional desenvolvido especificamente para regular e proteger os trabalhadores do setor pesqueiro comercial - objetivando acabar com a exploração e garantir dignidade a bordo. Por fim, a FNTTAA e a CONTTMAF apresentaram as seguintes propostas formais de políticas para a Navegação Interior (Moções) que foram aprovadas na íntegra pelos Delegados da ITF:MOÇÃO 1: REPRESENTAÇÃO DA MÃO DE OBRA E DIÁLOGO SOCIAL NA GOVERNANÇA DA HIDROVIA PARAGUAI-PARANÁ
a. estabelecer, por meio da Seção de Navegação Interior e da estrutura regional da ITF para a América Latina e o Caribe, antes do próximo Congresso da ITF, um mecanismo de coordenação sindical entre os cinco países para a hidrovia Paraguai-Paraná, com a participação das entidades afiliadas pertinentes dos Estados signatários;
b. mapear as normas, os procedimentos e as vias previstos na legislação para a participação, consulta ou condição de observador dos sindicatos no CIH e nos órgãos conexos da hidrovia, e compartilhar as conclusões com as afiliadas participantes nos seis meses seguintes a esta conferência;
c. elaborar, em conjunto com as afiliadas participantes, uma estratégia conjunta de incidência voltada a alcançar uma consulta estruturada aos trabalhadores e trabalhadoras e uma forma adequada de representação sindical na governança regional da hidrovia, reconhecendo que isso dependerá das normas e decisões das instituições e dos governos competentes;
d. acompanhar as medidas regionais que afetam o emprego, a segurança do trabalho, as jornadas de trabalho e de descanso, as qualificações, o dimensionamento das equipes, a seguridade social e a concorrência leal, e coordenar as respostas sindicais quando os direitos dos trabalhadores e trabalhadoras puderem ser enfraquecidos;
e. promover princípios trabalhistas comuns para as operações da hidrovia, incluindo a igualdade de tratamento, condições não menos favoráveis, o respeito às normas nacionais de cabotagem e a prevenção do dumping social, sem prejuízo de proteções nacionais mais robustas;
f. apresentar um relatório anual ao Comitê da Seção de Navegação Interior sobre o acesso às instituições, as consultas realizadas, a evolução em matéria trabalhista e as prioridades sindicais acordadas.
MOÇÃO 2: FORMAÇÃO E NORMAS PROFISSIONAIS PARA A MÃO DE OBRA DA NAVEGAÇÃO INTERIOR EM NÍVEL REGIONAL
a. realizar, por meio da Seção de Navegação Interior e da estrutura regional da ITF para a América Latina e o Caribe, antes do próximo Congresso da ITF, um estudo regional sobre as necessidades de formação, os sistemas de certificação, a escassez de pessoal, os obstáculos ao acesso e as boas práticas sindicais na navegação interior;
b. elaborar, em consulta com as entidades afiliadas, recomendações sobre o estabelecimento de princípios mínimos de formação que abranjam a segurança do trabalho, a resposta a emergências, a prevenção da fadiga, as novas tecnologias, os riscos ambientais e os direitos dos trabalhadores e trabalhadoras;
c. apoiar as afiliadas na promoção de itinerários de formação acessíveis e oficialmente reconhecidos, que incluam a formação inicial, o desenvolvimento profissional contínuo e o reconhecimento equitativo de aprendizagens prévias;
d. promover a cooperação entre as autoridades competentes e as instituições reconhecidas para garantir um reconhecimento transparente de qualificações equivalentes, desde que os requisitos de competência e segurança sejam efetivamente cumpridos e não haja redução de normas nacionais mais rigorosas;
e. assegurar que toda iniciativa regional em matéria de qualificações inclua a igualdade de tratamento, o respeito à negociação coletiva, a prevenção do dumping social e medidas destinadas a proteger o emprego em conformidade com a legislação nacional;
f. apresentar ao Comitê da Seção de Navegação Interior o estudo e as recomendações propostas, identificando atividades-piloto viáveis, parceiros responsáveis, custos previstos e resultados mensuráveis.
MOÇÃO 3: PARTICIPAÇÃO, LIDERANÇA E SEGURANÇA DAS MULHERES NA NAVEGAÇÃO INTERIOR
a. organizar, por meio da Seção de Navegação Interior, do Departamento de Mulheres e das estruturas regionais da ITF, antes do próximo Congresso da ITF, seminários regionais sobre a participação, a liderança e a segurança das mulheres na navegação interior, em cooperação com as afiliadas pertinentes;
b. garantir uma participação significativa de mulheres que desempenhem funções operacionais, técnicas, administrativas e de liderança, incluindo trabalhadoras jovens e representantes de diferentes países e subsetores;
c. utilizar os seminários para identificar obstáculos à contratação, retenção, capacitação, promoção e participação sindical das trabalhadoras, bem como medidas prioritárias para prevenir a discriminação, a violência e o assédio e proporcionar instalações seguras e adequadas a bordo e em terra;
d. adotar um plano de ação com responsabilidades definidas, ferramentas sindicais práticas e objetivos mensuráveis para impulsionar a organização das trabalhadoras, desenvolver sua liderança e melhorar as políticas das empresas;
e. fortalecer as redes entre as trabalhadoras da navegação interior e apoiar as afiliadas no trabalho de negociação coletiva, organização e defesa de direitos em matéria de igualdade, saúde, segurança e dignidade no trabalho;
f. apresentar as conclusões dos seminários e um plano de ação ao Comitê da Seção de Navegação Interior nos seis meses seguintes à sua realização e revisar os avanços anualmente.
MOÇÃO 4: REFORÇO DA ORGANIZAÇÃO SINDICAL E DA PROTEÇÃO DOS TRABALHADORES E TRABALHADORAS DA NAVEGAÇÃO INTERIOR NA REGIÃO AMAZÔNICA
a. elaborar, por meio da Seção de Navegação Interior e da estrutura regional da ITF para a América Latina e o Caribe, um plano de proteção e organização dos trabalhadores e trabalhadoras da navegação interior da Amazônia para o período 2027-2029, em consulta com a CONTTMAF e outras afiliadas pertinentes dos países amazônicos;
b. concluir, antes do próximo Congresso da ITF, um mapeamento regional da força de trabalho, das principais rotas, das modalidades de emprego, da presença sindical e dos riscos prioritários em matéria de segurança e organização, com base nas informações fornecidas pelas afiliadas e pelos trabalhadores e trabalhadoras;
c. estabelecer uma rede de sindicatos participantes para trocar informações, coordenar iniciativas de organização e elaborar propostas comuns sobre trabalho decente, segurança do trabalho, prevenção da violência e acesso à proteção pública;
d. apoiar as afiliadas em sua atuação junto às autoridades competentes e aos empregadores para estabelecer protocolos eficazes de prevenção e resposta, que incluam comunicações confiáveis, procedimentos de emergência, notificação de incidentes, capacitação e proteção contra represálias;
e. garantir que as políticas de transporte, infraestrutura e clima para a região amazônica promovidas pela ITF incluam uma avaliação sobre transição justa e uma consulta significativa com os trabalhadores e trabalhadoras e seus sindicatos;
f. apresentar um relatório inicial sobre a implementação ao Comitê da Seção de Navegação Interior antes do próximo Congresso da ITF e informar anualmente sobre os resultados do trabalho de organização, a participação dos trabalhadores e trabalhadoras e os avanços nas medidas de segurança e proteção.
